Regulamentul 1893/17-sept-2025 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului, a cerinţelor minime pentru atestatele de formare ale persoanelor fizice şi a condiţiilor pentru recunoaşterea reciprocă a acestor atestate de formare în ceea ce priveşte anumite echipamente mobile care conţin gaze fluorurate cu efect de seră sau alternative la acestea şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 307/2008 al Comisiei

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 19 Septembrie 2025
Regulamentul 1893/17-sept-2025 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului, a cerinţelor minime pentru atestatele de formare ale persoanelor fizice şi a condiţiilor pentru recunoaşterea reciprocă a acestor atestate de formare în ceea ce priveşte anumite echipamente mobile care conţin gaze fluorurate cu efect de seră sau alternative la acestea şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 307/2008 al Comisiei
Dată act: 17-sept-2025
Emitent: Comisia Europeana
(Text cu relevanţă pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 februarie 2024 privind gazele fluorurate cu efect de seră, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 517/2014 (1), în special articolul 10 alineatul (8),
(1)JO L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
Întrucât:
(1)Regulamentul (UE) 2024/573 include obligaţii privind atestatele de formare ale persoanelor fizice pentru desfăşurarea anumitor activităţi privind echipamentele de climatizare ale autovehiculelor care intră şi care nu intră în domeniul de aplicare al Directivei 2006/40/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (2) şi privind echipamentele de climatizare şi pompele de căldură din vehiculele grele, camionetele, echipamentele mobile fără destinaţie rutieră utilizate în agricultură, operaţiunile miniere şi de construcţii, trenurile, metrourile şi tramvaiele, precum şi unităţile de refrigerare pentru vehicule frigorifice uşoare, containere intermodale şi vagoane de tren care implică gaze fluorurate cu efect de seră sau alternative relevante la gazele fluorurate cu efect de seră, inclusiv agenţii frigorifici naturali.
(2)Directiva 2006/40/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 mai 2006 privind emisiile provenite de la sistemele de climatizare ale autovehiculelor şi de modificare a Directivei 70/156/CEE a Consiliului (JO L 161, 14.6.2006, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/40/oj).
(2)Normele privind atestatele de formare în temeiul Regulamentului (UE) 2024/573 acoperă o listă extinsă de echipamente mobile, precum şi de substanţe conţinute în echipamentele respective, inclusiv alternative la gazele fluorurate cu efect de seră.
(3)Cerinţele privind conţinutul programelor de formare şi de atestare trebuie să asigure manipularea în condiţii de siguranţă a echipamentelor relevante care conţin gaze inflamabile sau toxice sau care funcţionează la presiuni mai mari.
(4)Îmbunătăţirea calităţii întreţinerii sau asigurării service-ului echipamentelor este esenţială pentru optimizarea şi menţinerea eficienţei energetice a acestora, care reprezintă un alt obiectiv al obligaţiilor de formare şi atestare.
(5)Prin urmare, în temeiul articolului 10 din Regulamentul (UE) 2024/573, este necesar să se actualizeze cerinţele minime pentru atestatele de formare ale persoanelor fizice în ceea ce priveşte competenţele şi cunoştinţele care trebuie acoperite în legătură cu echipamentele relevante şi să se specifice normele pentru atestate şi condiţiile pentru recunoaşterea reciprocă a atestatelor.
(6)Regulamentul (UE) 2024/573 a înlocuit Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (3) şi a introdus noi norme privind obligaţiile atestatelor de formare. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 307/2008 al Comisiei (4) trebuie să fie abrogat.
(3)Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 privind gazele fluorurate cu efect de seră şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 842/2006 (JO L 150, 20.5.2014, p. 195, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/517/oj).
(4)Regulamentul (CE) nr. 307/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului, a cerinţelor minime pentru programele de formare şi a condiţiilor pentru recunoaşterea reciprocă a certificatelor de formare pentru personal, în ceea ce priveşte sistemele de climatizare ale unor autovehicule care conţin anumite gaze fluorurate cu efect de seră (JO L 92, 3.4.2008, p. 25, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/307/oj).
(7)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru gazele fluorurate cu efect de seră, instituit prin articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/573,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Domeniu de aplicare
(1)Prezentul regulament se aplică persoanelor fizice care desfăşoară următoarele activităţi:
a)Întreţinerea, asigurarea service-ului sau repararea echipamentelor de climatizare ale autovehiculelor care intră sub incidenţa Directivei 2006/40/CE şi a echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură pentru vehicule grele, camionete, utilaje mobile fără destinaţie rutieră utilizate în agricultură, operaţiuni miniere şi de construcţii, trenuri, metrouri şi tramvaie care conţin gaze fluorurate cu efect de seră sau substanţe alternative, hidrocarburi sau dioxid de carbon (CO2);
b)verificări ale etanşeităţii echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură din vehicule grele, camionete, echipamente mobile fără destinaţie rutieră utilizate în agricultură, operaţiuni miniere şi de construcţii, trenuri, metrouri, tramvaie care conţin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I şi în secţiunea I din anexa II la Regulamentul (UE) 2024/573;
c)recuperarea gazelor fluorurate cu efect de seră din circuitele de răcire ale unităţilor de refrigerare ale vehiculelor frigorifice uşoare, ale containerelor intermodale, inclusiv ale navelor frigorifice şi ale vagoanelor de tren, precum şi din circuitele de răcire ale echipamentelor de climatizare şi ale pompelor de căldură din vehicule grele, camionete, utilaje mobile fără destinaţie rutieră utilizate în activităţi agricole, miniere şi de construcţii, trenuri, metrouri şi tramvaie, precum şi din echipamentele de climatizare ale autovehiculelor care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2006/40/CE;
d)recuperarea gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I şi în secţiunea I din anexa II la Regulamentul (UE) 2024/573 provenite de la echipamentele de climatizare ale vehiculelor rutiere care nu intră sub incidenţa literei (c) şi care nu intră în domeniul de aplicare al Directivei 2006/40/CE.
(2)Prezentul regulament nu se aplică activităţilor de producţie desfăşurate la sediul producătorului echipamentelor în cauză.
Art. 2: Formarea persoanelor fizice
(1)Persoanele fizice care desfăşoară activităţile menţionate la articolul 1 alineatul (1) deţin un atestat de formare de tipul celui prevăzut la alineatul (2). Statele membre pot permite eliberarea unor tipuri separate de atestate sau a unui atestat care combină oricare dintre tipurile de atestate, identificând activităţile pe care le acoperă.
Certificatele stabilite în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/2215 al Comisiei (5) pot fi considerate ca acoperind cerinţele prevăzute în prezentul regulament pentru substanţele relevante.
(5)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2215 al Comisiei din 6 septembrie 2024 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului, a cerinţelor minime pentru eliberarea de certificate persoanelor fizice şi juridice şi a condiţiilor pentru recunoaşterea reciprocă a acestor certificate, în ceea ce priveşte echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pompele de căldură, ciclurile Rankine organice şi unităţile de refrigerare ale camioanelor frigorifice, remorcilor frigorifice, vehiculelor frigorifice uşoare, containerelor intermodale şi vagoanelor care conţin gaze fluorurate cu efect de seră sau alternativele acestora şi de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/2067 al Comisiei (JO L, 2024/2215, 9.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2215/oj).
(2)Atestatele de formare menţionate la alineatul (1) care atestă că titularul a urmat un curs de formare care acoperă competenţele şi cunoştinţele minime prevăzute în anexa I sunt de următoarele tipuri:
a)Atestat M1, care atestă că titularii pot desfăşura activităţile prevăzute la articolul 1 literele (a), (b), (c) şi (d) în ceea ce priveşte gazele fluorurate cu efect de seră şi hidrocarburile;
b)Atestat M2, care atestă că titularii pot desfăşura activităţile prevăzute la articolul 1 literele (a), (b), (c) şi (d) în ceea ce priveşte gazele fluorurate cu efect de seră şi hidrocarburile, limitate la cazurile în care se utilizează o staţie automată de recuperare şi încărcare pentru echipamente de aer condiţionat;
c)Atestat M3, care atestă că titularii pot desfăşura activităţile prevăzute la articolul 1 literele (a) în legătură cu dioxidul de carbon (CO2);
d)Atestat M4, care atestă că titularii pot desfăşura activităţile prevăzute la articolul 1 literele (c) şi (d) în ceea ce priveşte gazele fluorurate cu efect de seră.
(3)Persoanele fizice care desfăşoară una dintre activităţile menţionate la articolul 1 alineatul (1) nu fac obiectul cerinţei prevăzute la alineatul (1) din prezentul articol dacă îndeplinesc următoarele condiţii:
a)sunt înscrise la un curs de formare în vederea obţinerii unui atestat care acoperă activitatea respectivă; şi
b)îşi desfăşoară activitatea sub supravegherea unei persoane care deţine un atestat ce acoperă această activitate şi care are întreaga responsabilitate pentru executarea corectă a activităţii.
Derogarea prevăzută la primul paragraf se aplică pe întreaga durată a perioadelor în care se desfăşoară activităţile menţionate la articolul 1 alineatul (1), nedepăşindu-se 24 de luni în total.
Art. 3: Eliberarea atestatelor de formare persoanelor fizice
(1)Un organism de atestare menţionat la articolul 4 eliberează un atestat de formare persoanelor fizice care au urmat un curs de formare care acoperă competenţele şi cunoştinţele minime prevăzute în anexa I.
(2)Atestatul de formare cuprinde cel puţin următoarele elemente:
a)numele organismului de atestare, numele complet al titularului şi un număr de înregistrare;
b)tipul de atestat de formare prevăzut la articolul 2 alineatul (2) şi specificarea activităţilor pe care titularul respectivului tip de atestat de formare este îndreptăţit să le desfăşoare, precum şi tipul de echipament în cauză;
c)data eliberării şi semnătura emitentului.
(3)Statele membre pot permite organismelor de atestare să scutească persoanele fizice de obligaţia de a urma cursul de formare menţionat la articolul 3 alineatul (1) în cazul în care persoana fizică în cauză a dobândit anterior competenţe şi cunoştinţe echivalente celor enumerate în anexa I.
Art. 4: Organismul de atestare
(1)Statele membre specifică în dreptul intern sau desemnează autoritatea sau autorităţile competente să desemneze un organism de atestare autorizat să elibereze un atestat de formare persoanelor fizice care au urmat un curs de formare care acoperă competenţele şi cunoştinţele minime prevăzute în anexa I.
Organismul de atestare acţionează independent şi imparţial în îndeplinirea sarcinilor sale.
(2)Formările sunt planificate şi structurate astfel încât să asigure acoperirea competenţelor şi a cunoştinţelor minime stabilite în anexa I. Organismul de atestare pune la dispoziţie pentru formare un loc care să garanteze siguranţa solicitanţilor, în special atunci când aceştia desfăşoară activităţi care implică agenţi frigorifici inflamabili.
(3)Organismul de atestare stabileşte şi aplică proceduri pentru eliberarea atestatelor de formare şi păstrează evidenţe care permit verificarea eliberării unor astfel de atestate, păstrate pentru o perioadă minimă de 5 ani.
Art. 5: Condiţii pentru recunoaşterea reciprocă
(1)Recunoaşterea reciprocă a atestatelor de formare între statele membre se aplică numai atestatelor de formare eliberate în conformitate cu articolul 3 pentru activităţile specificate în aceste atestate.
(2)Statele membre nu impun nicio evaluare sau alte tipuri de proceduri de evaluare sau cerinţe administrative disproporţionate titularilor de atestate de formare eliberate de un alt stat membru în scopul recunoaşterii atestatelor respective sau al acordării accesului la un loc de muncă titularilor atestatelor respective pentru activităţile specificate în acestea.
(3)Statele membre pot solicita titularilor de atestate de formare eliberate într-un alt stat membru să furnizeze o traducere a atestatelor într-o altă limbă oficială a Uniunii.
Art. 6: Atestate de formare existente, cursuri de perfecţionare sau procese de evaluare
Statele membre se asigură că cursurile de perfecţionare prevăzute la articolul 10 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/573 prezintă dovada cunoştinţelor şi competenţelor practice şi teoretice ale persoanelor fizice, astfel cum se specifică în anexa I la prezentul regulament. În acest scop, în conformitate cu articolul 10 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/573, statele membre se asigură că titularilor de atestate eliberate în temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 307/2008 li se permite să utilizeze în continuare atestatele respective numai dacă îşi actualizează cunoştinţele şi competenţele la nivelul cunoştinţelor şi competenţelor necesare pentru atestatele M1, M2 sau M4, astfel cum se menţionează la articolul 2 alineatul (2) literele (a), (b) şi (d) din prezentul regulament şi în anexa I la acesta.
Art. 7: Abrogare
(1)Regulamentul (CE) nr. 307/2008 se abrogă.
(2)Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament şi se citesc în conformitate cu tabelul de corespondenţă din anexa II.
Art. 8: Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 17 septembrie 2025.

Pentru Comisie

Preşedinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXA I:Cerinţe minime cu privire la competenţele şi cunoştinţele care trebuie să fie acoperite de programele de formare
Cursul de formare prevăzut la articolul 3 alineatul (2) cuprinde următoarele:
(a)un modul teoretic indicat cu litera (T) în coloane;
(b)un modul practic în care candidatul trebuie să execute sarcina corespunzătoare cu ajutorul materialelor, instrumentelor şi echipamentelor relevante, indicat cu litera (P) în coloane.

Cunoştinţe şi competenţe minime

Atestatul M1

Atestatul M2

Atestatul M3

Atestatul M4

1.1

Înţelegerea elementară a legislaţiei UE şi naţionale aplicabile, în special a Regulamentului privind gazele fluorurate cu efect de seră. Cunoştinţe de bază privind aspectele de mediu relevante (schimbările climatice, obiectivele climatice ale UE, Acordul de la Paris, Amendamentul de la Kigali la Protocolul de la Montreal, potenţialul de încălzire globală al gazelor fluorurate cu efect de seră).

T

T

T

T

1.2

Înţelegerea elementară a termodinamicii agenţilor frigorifici din circuitele de răcire.

T

T

T

T

1.3

Cunoaşterea componentelor de bază şi a funcţionării echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură (inclusiv răcirea bateriilor), precum şi a unităţilor de refrigerare din echipamentele mobile care intră sub incidenţa prezentului regulament, care conţin sau depind de gaze fluorurate cu efect de seră şi de alternativele la acestea.

T

T

T

T

1.4

Cunoştinţe de bază privind utilizarea şi proprietăţile gazelor fluorurate cu efect de seră şi, după caz, alternativele la acestea, utilizate ca agenţi frigorifici în echipamentele de climatizare şi în pompele de căldură, precum şi în unităţile de refrigerare din echipamentele mobile care intră sub incidenţa prezentului regulament, precum şi alte proprietăţi importante, după caz, inclusiv cerinţele privind inflamabilitatea, toxicitatea sau presiunea.

T

T

T

T

1.5

Cunoaşterea riscurilor pentru securitate şi sănătate atunci când lucrează cu agenţi frigorifici inflamabili (instrumente şi echipamente adecvate, echipamente individuale de protecţie, distanţe de lucru sigure)

T

T

T

1.6

Cunoaşterea riscurilor pentru securitate şi sănătate atunci când lucrează cu agenţi frigorifici (R744) la presiuni mai mari

T

1.7

Înţelegerea elementară a conceptului de "potenţial de încălzire globală" (GWP), a utilizării gazelor fluorurate cu efect de seră şi a altor substanţe ca agenţi de refrigerare, a impactului pe care îl au emisiile de gaze fluorurate asupra climei (ritmul de creştere a GWP), precum şi a dispoziţiilor pertinente ale Regulamentului (UE) 2024/573 şi ale Directivei 2006/40/CE.

Cunoştinţe de bază privind posibilele ameninţări la adresa mediului generate de produsele de descompunere ale anumitor substanţe fluorurate (PFAS), cum ar fi HFC, HFC şi HCFO

T

T

T

1.8

Cunoaşterea standardelor de reglementare şi de siguranţă pentru lucrul cu agenţi frigorifici inflamabili. Depozitarea, transportul şi manipularea în condiţii de siguranţă cu cilindri sub presiune care conţin agenţi frigorifici inflamabili. Cunoaşterea strategiilor de atenuare a riscurilor de incendiu şi a procedurilor de urgenţă în caz de scurgeri sau aprindere.

T

T

T

2

Detectarea scurgerilor

2.1

Înţelegerea elementară a potenţialelor puncte de scurgere ale echipamentelor de climatizare şi ale pompelor de căldură din vehicule şi echipamente fără destinaţie rutieră.

T

T

2.2

Metode şi bune practici pentru efectuarea detectării scurgerilor din echipamentele de climatizare şi pompele de căldură mobile din diferite tipuri de vehicule şi echipamente mobile fără destinaţie rutieră pentru a reduce la minimum emisiile de agenţi frigorifici.

T/P

T

2.3

Consultarea registrelor echipamentelor înainte de verificarea în vederea detectării scurgerilor şi identificarea informaţiilor pertinente sau a oricăror aspecte sau probleme recurente care necesită o atenţie specială.

T

T

2.4

Efectuarea unei inspecţii vizuale şi manuale a întregului sistem

P

T

2.5

Efectuarea unei verificări indirecte a scurgerilor sistemului (utilizând dispozitive de măsurare a presiunii, temperaturii şi energiei electrice şi interpretarea parametrilor măsuraţi)

P

P

2.6

Efectuarea unei verificări indirecte a scurgerilor sistemului pe baza încercării la presiune şi vid

P

P

2.7

Efectuarea unei verificări directe a scurgerilor (pulverizare cu bule, lichid luminescent UV, dispozitiv electronic de detectare a scurgerilor)

P

P

2.8

Completarea datelor în registrele echipamentelor.

T

T

3

Întreţinerea sau asigurarea service-ului şi repararea echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură mobile din vehicule şi echipamente mobile fără destinaţie rutieră

3.1

Cunoştinţe despre bunele practici privind întreţinerea sau asigurarea service-ului echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură din vehicule şi echipamente mobile fără destinaţie rutieră.

T

T

T

3.2

Efectuarea operaţiunilor standard de întreţinere sau de asigurare a service-ului (reumplere) şi repararea echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură mobile pentru un grup de vehicule sau echipamente mobile fără destinaţie rutieră selectate (categorii de denumiri) reglementate de prezentul regulament care conţin sau depind de gaze fluorurate cu efect de seră şi de hidrocarburi, inclusiv vid, umplere, controlul lichidului şi al conductei de aspiraţie, subrăcire, supraîncălzire, controlul temperaturii şi al presiunii, amperajul compresoarelor, verificarea suprafeţei condensatorului şi a evaporatorului, instalarea componentelor şi a supapelor în poziţia corectă.

P

T

3.3

Efectuarea operaţiunilor standard de întreţinere sau de asigurare a service-ului (reumplere) şi repararea echipamentelor de climatizare şi a pompelor de căldură mobile pentru vehicule sau echipamente mobile fără destinaţie rutieră selectate reglementate de prezentul regulament care conţin sau depind de R744 (CO2), inclusiv vid, umplere, controlul lichidului şi al conductei de aspiraţie, subrăcire, supraîncălzire, controlul temperaturii şi al presiunii, amperajul compresoarelor, verificarea suprafeţei condensatorului şi a evaporatorului, instalarea componentelor şi a supapelor în poziţia corectă

P

3.4

Cunoştinţe privind măsurile de îmbunătăţire sau menţinere a eficienţei energetice a echipamentelor în timpul lucrărilor de întreţinere sau de asigurare a service-ului.

T

T

T

4

Recuperarea ecologică a gazelor fluorurate cu efect de seră

4.1

Cunoştinţe despre procedurile comune de recuperare a gazelor fluorurate cu efect de seră din echipamentele mobile de climatizare, pompele de căldură şi unităţile mobile de refrigerare, ţinând seama de aspectul inflamabilităţii unora dintre aceste gaze.

T

T

T

4.2

Cunoştinţe privind depozitarea adecvată a agenţilor frigorifici recuperaţi şi modalităţile de reciclare, recuperare şi distrugere, precum şi cerinţele legale corespunzătoare, inclusiv documentaţia şi raportarea, dacă este cazul.

T

T

T

4.3

Recuperarea agentului frigorific de la o unitate mobilă de climatizare sau de la un echipament de climatizare sau de la o pompă de căldură a unui vehicul sau a unui vehicul mobil fără destinaţie rutieră inclus în acest grup

P

P

P

ANEXA II:Tabel de corespondenţă

Regulamentul (CE) nr. 307/2008

Prezentul regulament

Articolul 1

-

Articolul 2 alineatul (1)

Articolul 2 alineatul (1)

Articolul 2 alineatul (2)

Articolul 2 alineatul (2)

Articolul 2 alineatul (3)

-

Articolul 3 alineatul (1)

Articolul 3 alineatul (1)

Articolul 3 alineatul (2)

-

Articolul 3 alineatul (3)

Articolul 3 alineatul (2)

Articolul 3 alineatul (4)

-

Articolul 4 alineatul (1)

-

Articolul 4 alineatul (2)

-

Articolul 4 alineatul (3)

-

Articolul 5 alineatul (1)

Articolul 4 alineatul (1)

Articolul 5 alineatul (2)

Articolul 4 alineatul (2)

Articolul 6

Articolul 6

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 19 septembrie 2025