Art. 34. - Art. 34: Cerinţe tehnice - Directiva 2004/17/CE/31-mar-2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale

Acte UE

Editia Speciala a Jurnalului Oficial

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 1 Ianuarie 2016
Art. 34: Cerinţe tehnice
1.Cerinţele tehnice definite la punctul (1) din anexa XXI figurează în documentaţia contractului, cum ar fi anunţurile de contract, documentele contractului sau alte documente complementare. Ori de câte ori este posibil, aceste cerinţe tehnice ar trebui să fie definite astfel încât să ia în considerare criteriile de accesibilitate pentru persoanele cu handicap sau să fie concepute pentru toţi utilizatorii.
2.Cerinţele tehnice trebuie să permită accesul egal al ofertanţilor şi să nu aibă efectul de a crea obstacole nejustificate în calea deschiderii către concurenţă a achiziţiilor publice.
3.Fără a aduce atingere normelor tehnice naţionale obligatorii din punct de vedere juridic, în măsura în care sunt compatibile cu legislaţia comunitară, cerinţele tehnice trebuie formulate:
(a)fie făcând trimitere la cerinţele tehnice definite la anexa XXI şi, în ordinea preferinţei, la standardele naţionale care transpun standarde europene, autorizaţii tehnice europene, cerinţe tehnice uzuale, standarde internaţionale, alte sisteme de referinţă instituite de către organisme de standardizare europene sau - în lipsa acestora - la standarde naţionale, autorizaţii tehnice naţionale sau cerinţe tehnice naţionale referitoare la concepţia, calculul şi realizarea lucrărilor şi utilizarea produselor. Fiecare trimitere este însoţită de cuvintele "sau echivalent";
(b)fie în ceea ce priveşte performanţa cerinţelor funcţionale; acestea din urmă pot include caracteristici de mediu. Oricum, aceşti parametri trebuie să fie suficient de precişi pentru a permite ofertanţilor să determine obiectul contractului şi pentru a permite entităţilor contractante să atribuie contractul;
(c)fie în privinţa performanţelor sau a cerinţelor funcţionale menţionate la litera (b), cu trimitere la cerinţele menţionate la litera (a) ca mijloc de prezumţie de conformitate cu astfel de performanţe sau cerinţe funcţionale;
(d)fie făcând trimitere la cerinţele menţionate la litera (a) pentru unele caracteristici şi făcând trimitere la cerinţele funcţionale sau privind performanţele menţionate la litera (b) pentru alte caracteristici.
4.În cazul în care entităţile contractante fac uz de posibilitatea trimiterii la cerinţele menţionate la alineatul (3) litera (a), acestea nu pot respinge o ofertă pe motivul că produsele şi serviciile oferite nu sunt conforme cu cerinţele la care au făcut trimitere, în cazul în care ofertantul dovedeşte în oferta sa, spre satisfacţia entităţii contractante, prin orice mijloc corespunzător, că soluţiile pe care le propune satisfac, în orice manieră echivalentă, cerinţele definite de cerinţele tehnice.
Un mijloc corespunzător poate fi considerat un dosar tehnic de la producător sau un raport de încercare de la un organism recunoscut.
5.În cazul în care entităţile contractante fac uz de posibilitatea prevăzută la alineatul (3) de stabilire de cerinţe funcţionale sau performanţe, acestea nu pot respinge o ofertă pentru produse, servicii sau lucrări care respectă un standard naţional care transpune un standard european, o autorizaţie tehnică europeană, o cerinţă tehnică uzuală, un standard internaţional sau un sistem tehnic de referinţă elaborat de un organism de standardizare european, în cazul în care aceste cerinţe se referă la cerinţele funcţionale sau performanţele pe care le-au solicitat.
În oferta sa, ofertantul dovedeşte, spre satisfacţia entităţii contractante şi prin toate mijloacele corespunzătoare, că produsele, serviciile sau lucrările, în conformitate cu standardul, satisfac cerinţele funcţionale sau performanţele entităţii contractante.
Un mijloc corespunzător poate fi considerat un dosar tehnic de la producător sau un raport de încercare de la un organism recunoscut.
6.În cazul în care entităţile contractante stabilesc caracteristici de mediu în ceea ce priveşte cerinţele funcţionale sau privind performanţele, menţionate la alineatul (3) litera (b), ele pot folosi cerinţele detaliate sau, în cazul în care este necesar, părţi din acestea, astfel cum sunt definite de etichetele ecologice europene sau (multi)naţionale sau prin orice altă etichetă ecologică, cu condiţia ca:
- acele specificaţii să fie corespunzătoare pentru definirea caracteristicilor bunurilor sau serviciilor care fac obiectul contractului;
- cerinţele pentru etichetă să fie definite pe baza informaţiilor ştiinţifice;
- etichetele ecologice să fie adoptate utilizând o procedură în cadrul căreia să poată participa toate părţile interesate, cum ar fi organismele guvernamentale, consumatorii, producătorii, distribuitorii şi organizaţiile de mediu şi
- să fie accesibile tuturor părţilor interesate.
Entităţile contractante pot indica faptul că se presupune că produsele şi serviciile care poartă etichetă ecologică respectă cerinţele tehnice prevăzute în caietul de sarcini; ele trebuie să accepte orice alte mijloace de probă corespunzătoare, cum ar fi un dosar tehnic de la producător sau un raport de încercare de la un organism recunoscut.
7."Organisme recunoscute", în sensul prezentului articol, înseamnă laboratoare de încercare şi calibrare, precum şi organismele de certificare şi inspecţie care respectă standardele europene aplicabile.
Entităţile contractante acceptă certificate de la organisme recunoscute, stabilite în alte state membre.
8.În cazul în care obiectul contractului nu justifică acest lucru, cerinţele tehnice nu trebuie să se refere la o anumită fabricaţie sau sursă ori la un anumit proces sau la o marcă, brevet sau la un tip, la o origine sau producţie determinată, fapt care ar putea avea efectul de favorizare sau eliminare a unor întreprinderi sau produse. O astfel de menţionare sau referire se permite doar în cazuri excepţionale, în cazul în care nu este posibilă o descriere suficient de precisă şi inteligibilă a obiectului contractului în temeiul alineatelor (3) şi (4); o astfel de referire este însoţită de cuvintele "sau echivalent".