Art. 2. - Art. 2: Definiţii - Hotararea 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea şi funcţionarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferenţă pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon
M.Of. 333 bis
În vigoare Versiune de la: 27 Noiembrie 2025
Art. 2: Definiţii
331.Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României (PNRR), definit în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
1.ajutor de stat CfD ad-hoc - mecanismul de sprijin aprobat printr-o decizie de autorizare a ajutorului de stat, emisă de Comisia Europeană, pentru tehnologiile eligibile de producere care nu pot face obiectul unei licitaţii CfD;
2.Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, are înţelesul prevăzut la art. 3 pct. 3 din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
3.beneficiar CfD - persoana juridică înregistrată în scop fiscal în România, care a încheiat un contract CfD cu contrapartea CfD;
4.capacitate nouă de producere a energiei electrice - capacitate de producere a energiei electrice nou-instalată, care utilizează echipamente noi şi care nu au fost puse în funcţiune/date în operare până la data depunerii cererii de finanţare, cu excepţia situaţiilor în care se prevede altfel în schema CFD şi în ordinul de iniţiere a licitaţiei CfD, pentru a determina criteriile în baza cărora un proiect să fie calificat drept capacitate nouă de producere a energiei electrice;
5.cerere de finanţare - o cerere înaintată de către un solicitant operatorului schemei CfD în cadrul unei licitaţii CfD;
6.CfD - acronim uzual derivat din expresia în limba engleză "contract for difference", utilizat pentru definirea noţiunilor utilizate în cadrul mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferenţă;
7.contract bilateral - oricare contract bilateral privind achiziţia de energie electrică încheiat pe o piaţă organizată de energie electrică;
8.contract CfD ad-hoc - un contract CfD atribuit în temeiul unui ajutor de stat CfD ad-hoc, care este negociat cu beneficiarul CfD, de către ministerul de resort cu sprijinul contrapărţii CfD şi încheiat de aceasta cu beneficiarul CfD pentru producerea de energie prin intermediul tehnologiilor de producţie eligibile, pentru care nu se poate aplica un proces de selecţie competitiv;
9.contract de mandat CfD - contractul prin care ministerul de resort, în calitate de mandant, împuterniceşte contrapartea CfD, în calitate de mandatar, pentru a încheia contracte CfD; prin contractul de mandat se stabilesc drepturile, obligaţiile şi rolurile părţilor în cadrul schemelor CfD şi al contractelor CfD;
10.contract pentru diferenţă sau contract CfD - un contract de drept privat încheiat între contrapartea CfD şi beneficiarul CfD, pe baza căruia se efectuează plăţi pentru diferenţă CfD, în conformitate cu schema CfD relevantă;
11.contrapartea CfD - Operatorul Pieţei de Energie Electrică şi de Gaze Naturale "OPCOM" - S.A.;
12.contribuţia CfD - o sumă exprimată în lei/MWh, plătită de către consumatorii finali, care se colectează de către furnizorii de energie electrică activi pe piaţa cu amănuntul de energie electrică din România şi se virează în fondul de lichiditate CfD, în conformitate cu metodologia prevăzută la art. 7 lit. d) şi/sau cu alte reglementări emise de ANRE în acest scop, aprobate prin ordin al preşedintelui;
13.criterii de eligibilitate - cerinţele pe care solicitantul şi proiectul trebuie să le îndeplinească în mod cumulativ pentru a participa la o schemă CfD, astfel cum sunt prevăzute într-un ordin al ministrului de resort de aprobare a schemei CfD şi detaliate într-un ordin al ministrului de resort de iniţiere a licitaţiei CfD;
14.data-ţintă de punere în funcţiune - data transmisă de solicitant în cadrul licitaţiei CfD sau data convenită în cadrul unui ajutor de stat CfD ad-hoc până la care proiectul va ajunge la exploatare comercială şi va fi pus în funcţiune, astfel încât să poată produce şi introduce în mod legal energie electrică în Sistemul electroenergetic naţional în baza unei licenţe de exploatare comercială acordată de ANRE;
15.deficitul CfD - scenariul în care fondurile disponibile în fondul de lichiditate CfD sunt insuficiente pentru a permite contrapărţii CfD să îşi îndeplinească integral obligaţia de plată faţă de beneficiarul CfD atunci când aceasta devine scadentă şi datorată, în conformitate cu dispoziţiile contractului CfD;
16.fond de lichiditate CfD - se constituie la dispoziţia contrapărţii CfD, pentru asigurarea resurselor financiare necesare implementării mecanismului CfD, în care se colectează sumele şi se fac transferurile gestionate de contrapartea CfD. Asigurarea surselor de finanţare ale acestui fond se realizează prin fonduri europene nerambursabile, prin diferenţele de plată realizate de beneficiarul CfD către contrapartea CfD şi prin contribuţia CfD;
17.Fondul pentru modernizare are înţelesul prevăzut la art. 2 lit. t) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023;
18.furnizor de energie electrică are înţelesul prevăzut la art. 3 pct. 47 din Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
19.garanţie de bună execuţie - o scrisoare de garanţie emisă în condiţiile legii de:
a)o bancă românească; sau
b)o instituţie financiară internaţională sau o bancă internaţională înregistrată în Uniunea Europeană şi în Spaţiul Economic European, autorizată să opereze pe teritoriul României, cu un rating de credit minim de BBB agenţii de rating financiar recunoscute la nivel internaţional;
furnizată de beneficiarul CfD în favoarea contrapărţii CfD în scopul de a asigura respectarea de către beneficiarul CfD a anumitor obligaţii prevăzute în contractul CfD;
20.garanţie de participare la licitaţie - un instrument financiar, acceptat de operatorul schemei CfD şi îndeplinind cerinţele aplicabile licitaţiei CfD, furnizat sau pus la dispoziţie de un solicitant în favoarea operatorului schemei CfD în scopul de a garanta obligaţia solicitantului de a participa la licitaţia CfD, în conformitate cu regulile licitaţiei CfD şi, în cazul în care este selectat, obligaţia de a încheia un contract CfD după ce i se atribuie contractul prin licitaţia CfD;
21.garanţie financiară - o scrisoare de garanţie emisă de către o instituţie de credit înregistrată în Uniunea Europeană şi în Spaţiul Economic European, autorizată să funcţioneze pe teritoriul României şi acordată de un furnizor de energie electrică în favoarea contrapărţii CfD, conform metodologiei emise de ANRE, care are ca scop garantarea obligaţiilor de plată ale furnizorului în ceea ce priveşte contribuţia CfD;
22.garanţii de origine definite în conformitate cu dispoziţiile art. 3 pct. 49 din Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
23.interval de decontare definit în conformitate cu dispoziţiile art. 4 alin. (1) lit. a) din Procedura pentru determinarea şi utilizarea profilului rezidual de consum, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 232/2020;
24.întreprindere - o singură entitate juridică sau mai multe entităţi juridice distincte care pot fi considerate ca formând o unitate economică în scopul aplicării normelor privind ajutoarele de stat, astfel cum sunt definite în Comunicarea Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat, astfel cum este menţionată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (2016/C 262/01);
25.licitaţie CfD - un proces competitiv administrat şi coordonat de către operatorul schemei CfD în baza unei scheme CfD şi în conformitate cu regulile de licitaţie aprobate prin ordin de ministru, în scopul atribuirii contractelor CfD solicitanţilor care au fost selectaţi în cadrul procesului competitiv;
26.mecanismul de sprijin CfD - mecanismul de sprijin instituit prin prezenta hotărâre, care este aplicat tehnologiilor eligibile de producţie prin intermediul schemelor CfD, în cadrul cărora contractele CfD sunt atribuite solicitanţilor prin licitaţii CfD sau prin intermediul ajutoarelor de stat CfD ad-hoc, caz în care contractele CfD ad-hoc sunt negociate şi atribuite direct beneficiarilor;
27.minister de resort - Ministerul Energiei, în conformitate cu dispoziţiile art. 3 pct. 66 din Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
28.operator de măsurare sau OMEPA - structura internă din cadrul operatorului de transport şi de sistem care îndeplineşte funcţia de operator de măsurare pentru punctele de măsurare aflate în responsabilitatea operatorului de transport şi de sistem, precum şi de prelucrare a datelor măsurate pe piaţa angro de energie electrică;
29.operator de transport şi de sistem definit în conformitate cu dispoziţiile art. 3 pct. 71 din Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
30.operatorul schemei CfD - Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A.;
31.ordin de iniţiere a licitaţiei CfD - un act administrativ emis de ministrul de resort care stabileşte data de începere şi parametrii unei licitaţii CfD în cadrul unei scheme CfD inclusiv, dar fără a se limita la: criteriile de eligibilitate, obiectivele de capacitate, preţul maxim de exercitare, regulile procedurii de ofertare şi alte aspecte auxiliare sau subsecvente care pot fi specificate în acest ordin, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri şi cu prevederile unei scheme CfD;
32.ordin de ministru CfD - un act administrativ emis de ministrul de resort de aprobare a unei scheme CfD pentru una sau mai multe tehnologii de producţie eligibile;
33.piaţă organizată de energie electrică definită în conformitate cu dispoziţiile art. 3 pct. 82 din Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
331.Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României (PNRR), definit în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările şi completările ulterioare;34.plată pentru diferenţă CfD - o plată efectuată în temeiul unui contract CfD:
a)de către contrapartea CfD către un beneficiar CfD, reprezentând valoarea produsului dintre (i) valoarea diferenţei dintre preţul de exercitare şi preţul de referinţă, în situaţiile în care preţul de referinţă este mai mic decât preţul de exercitare şi (ii) cantitatea de energie electrică măsurată şi livrată de capacitatea de producere a energiei electrice CfD în Sistemul electroenergetic naţional şi vândută pe pieţele organizate;
b)de către un beneficiar CfD către contrapartea CfD, reprezentând valoarea produsului dintre (i) valoarea diferenţei dintre preţul de referinţă şi preţul de exercitare, în situaţiile în care preţul de referinţă este mai mare decât preţul de exercitare, şi (ii) cantitatea de energie electrică măsurată şi livrată de capacitatea de producere a energiei electrice CfD în Sistemul electroenergetic naţional şi vândută pe pieţele organizate;
35.preţ de exercitare - preţul per megawatt-oră care este utilizat pentru a calcula plata pentru diferenţă CfD în cadrul contractului CfD;
36.preţ maxim de exercitare - cel mai mare preţ de exercitare admisibil pentru o licitaţie CfD, stabilit pe cale administrativă, în baza unei metodologii elaborate de ministerul de resort, pe care un solicitant nu îl poate depăşi în cadrul unei licitaţii CfD şi care poate fi determinat de către anumiţi factori care vizează, dar fără a se limita la: nivelul costurilor proiectului (dezvoltare, construcţie, finanţare, operare şi mentenanţă), randamentele preconizate, rezultatul licitaţiilor CfD anterioare şi evoluţia condiţiilor de piaţă;
37.preţ de referinţă - preţul per megawatt-oră bazat pe pieţele angro de energie electrică care este utilizat ca referinţă pentru a calcula plata pentru diferenţă CfD în cadrul contractului CfD prin comparaţie cu preţul de exercitare şi care este calculat de către ANRE în conformitate cu formula stabilită în contractul CfD şi în metodologia elaborată şi aprobată de autoritate în acest sens;
38.profit excedentar obţinut din contracte bilaterale - valoarea calculată de ANRE, conform art. 12 alin. (7) lit. a), b) sau c), bazată pe metodologia emisă de autoritate în acest scop conform art. 13 alin. (1), corespunzătoare profitului excedentar obţinut de un beneficiar CfD din vânzarea prin contracte bilaterale a energiei electrice generate de capacitatea de producere a energiei electrice care face obiectul contractului CfD;
39.proiect - instalaţia de producţie a energiei electrice propusă sau planificată, care utilizează o tehnologie eligibilă de producţie, inclusiv toată infrastructura, echipamentele şi activele asociate necesare pentru proiectarea, construcţia, exploatarea şi întreţinerea acesteia, cu excepţia tuturor activelor care fac parte din reţeaua de distribuţie sau de transport, şi care participă în cadrul unei licitaţii CfD din cadrul unei scheme CfD sau care fac obiectul unui ajutor de stat CfD ad-hoc, şi a cărei capacitate va face obiectul contractului CfD;
40.registru CfD - o bază de date creată, menţinută şi actualizată de către contrapartea CfD, în care sunt înregistrate detalii privind toate contractele CfD atribuite, şi care va cuprinde informaţii care vor fi publicate despre beneficiarii CfD, cum ar fi proiectele asociate contractelor CfD, preţurile de exercitare şi preţurile de referinţă;
41.regulile procedurii de ofertare - regulile generale şi specifice privind criteriile de eligibilitate pentru solicitanţi şi proiecte, forma şi conţinutul necesar al cererilor de finanţare, evaluarea şi selecţia proiectelor, etapele referitoare la încheierea contractelor CfD cu solicitanţii calificaţi care au fost selectaţi în cadrul licitaţiei CfD, precum şi orice alte informaţii necesare pentru derularea procedurii de licitaţie;
42.schema CfD - unul sau mai multe mecanisme de sprijin stabilite în conformitate cu prezenta hotărâre şi puse în aplicare în baza unui ordin emis de ministrul de resort, care stabileşte modul de atribuire a contractelor CfD tehnologiilor eligibile de producţie, în scopul promovării dezvoltării surselor de energie regenerabilă şi al reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră;
43.solicitant - întreprinderea care depune o cerere de finanţare prin participarea la o licitaţie CfD, în conformitate cu cerinţele şi procedurile specificate în schema CfD şi în ordinul de iniţiere a licitaţiei CfD;
44.tehnologie eligibilă de producţie - tehnologia de producere a energiei electrice care utilizează:
a)resurse eoliene onshore;
b)resurse eoliene offshore;
c)resurse solare fotovoltaice;
d)resurse hidro;
e)resurse nucleare;
f)hidrogen;
g)stocarea energiei;
45.zile - zile calendaristice.