Art. i. - La articolul 2, după punctul 33 se introduce un nou punct, pct. 33 1 , cu următorul cuprins: - Hotararea 1013/2025 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea şi funcţionarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferenţă pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon
M.Of. 1095
În vigoare Versiune de la: 27 Noiembrie 2025
Art. I
Hotărârea Guvernului nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea şi funcţionarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferenţă pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 333 şi 333 bis din 10 aprilie 2024, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.La articolul 2, după punctul 33 se introduce un nou punct, pct. 331, cu următorul cuprins:
"331. Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României (PNRR), definit în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările şi completările ulterioare;"
2.La articolul 10 alineatul (2), literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"a) schemelor CfD şi a oricărui ajutor de stat CfD ad-hoc, inclusiv oricare deficit CfD, ANRE va implementa mecanismul de colectare a contribuţiei CfD prin adoptarea, în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, respectiv în termen de 90 de zile de la data autorizării ajutorului de stat prin decizie de către Comisia Europeană, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, după caz, a metodologiei prevăzute la art. 7 lit. d) pct. (ii);
b) veniturilor destinate contrapărţii CfD şi operatorului schemei CfD, ANRE va implementa mecanismul de colectare a contribuţiei CfD prin adoptarea, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, respectiv în termen de 90 de zile de la data autorizării ajutorului de stat prin decizie de către Comisia Europeană, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, după caz, a metodologiei prevăzute la art. 7 lit. d) pct. (i)."
3.La articolul 12, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Licitaţiile CfD vor avea loc începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri şi în anul 2025 pe baza unei scheme CfD pentru care fondul de lichiditate CfD este alimentat cu sumele asigurate de ministerul de resort din Fondul pentru modernizare şi care vor fi transferate în fondul de lichiditate CfD, sub rezerva aprobării ajutorului de stat de către Comisia Europeană şi a finanţării schemei CfD din Fondul pentru modernizare de către Comitetul pentru investiţii."
4.La articolul 12, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alin. (21) şi (22), cu următorul cuprins:
"(21) Fondul de lichiditate poate fi alimentat şi cu sume asigurate din Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, în condiţiile stabilite prin decizia/deciziile de modificare a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare şi rezilienţă al României, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 5 decembrie 2023, fără a se depăşi bugetul aprobat al schemei.
(22) În cazul epuizării prognozate sau efective a resurselor financiare alocate schemei, ministerul de resort va identifica şi va lua măsurile necesare pentru asigurarea sursei/surselor de finanţare a/ale deficitului CfD şi va notifica Comisiei Europene orice modificare a ajutorului existent în sensul art. 4 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene."
5.La anexă la clauza 1.1, definiţiile pentru "Capacitate atribuită", "Capacitate de producere a energiei electrice CfD", "Capacitate instalată finală", "Condiţii pentru îndeplinirea Datei de începere a plăţii", "Contract direct", "Data de începere a plăţii", "Garanţia de bună execuţie" se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"«Capacitate atribuită» înseamnă capacitatea de producere a energiei electrice (în MW) pentru care prezentul contract pentru diferenţă a fost atribuit solicitantului calificat ca urmare a participării sale cu succes la Licitaţia relevantă, respectiv [x] MW.
«Capacitate de producere a energiei electrice CfD» înseamnă toate activele şi echipamentele care sunt utilizate pentru a genera şi livra energie electrică în SEN în cadrul Schemei CfD şi care:
a) au fost identificate în Oferta tehnică şi care fac parte din Capacitatea atribuită sau din Capacitatea instalată finală dacă aceasta este mai mică;
b) sunt situate în zona haşurată de pe harta prezentată în Partea A din anexa nr. 4;
c) sunt descrise în părţile B şi C din anexa nr. 4,
cu excepţia:
(i)tuturor activelor care fac parte din reţeaua de distribuţie sau de transport, după caz; şi
(ii)oricărui activ (şi oricărei Capacităţi asociate) care nu a fost identificat în Oferta tehnică şi care nu face parte din Capacitatea atribuită (sau din Capacitatea instalată finală, dacă aceasta este mai mică).
«Capacitate instalată finală» înseamnă valoarea determinată prin mecanismul prevăzut la clauza 6.
..............................................................................................
«Condiţiile pentru stabilirea Datei de începere a plăţii» înseamnă cerinţele din anexa nr. 1.
..............................................................................................
«Contract direct» înseamnă Contractul direct care poate fi încheiat între Producător, Contrapartea CfD şi Creditori (sau în numele acestora), dacă este necesar, potrivit prevederilor anexei nr. 5.
..............................................................................................
«Data de începere a plăţii» are înţelesul care îi este atribuit în clauza 3.10.
...............................................................................................
«Garanţie de bună execuţie» înseamnă o Scrisoare de Garanţie emisă de un Emitent calificat în favoarea Contrapărţii CfD, astfel cum se prevede la art. 2 pct. 19 din Hotărârea Guvernului nr. 318/2024, cu modificările şi completările ulterioare."
6.La anexă la clauza 1.1, definiţia "kW" se abrogă.
7.La anexă, clauza 3.2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"3.2. Fără a aduce atingere clauzei 3.3 şi cu condiţia ca Producătorul să fi respectat clauza 3.7, în cazul în care oricare dintre Condiţiile pentru stabilirea Datei de începere a plăţii specificate la anexa nr. 1 subpunctele (a), (d), (e) şi (f) nu mai este necesară în conformitate cu legile şi directivele aplicabile pentru dezvoltarea, construirea şi operarea Capacităţii de producere a energiei electrice CfD, aceste Condiţii pentru stabilirea Datei de începere a plăţii nu vor trebui să fie îndeplinite de către Producător în temeiul prezentului contract pentru diferenţă."
8.La anexă, clauza 5.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"5.1. Nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la Data semnării prezentului contract pentru diferenţă, Producătorul va depune la sediul social al Contrapărţii CfD o Garanţie de bună execuţie denominată în lei, pentru o sumă egală cu [valoarea va fi introdusă la încheierea fiecărui Contract CfD, cu fiecare beneficiar, conform valorii stabilite în Licitaţie] EUR * MW pentru Capacitatea atribuită, calculată folosind cursul de schimb leu/euro publicat de Banca Naţională a României valabil la data emiterii Garanţiei de bună execuţie."
9.La anexă, clauza 5.3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"5.3. Contrapartea CfD are dreptul de a executa, în una sau mai multe trageri individuale, suma specificată în clauzele 5.3.1-5.3.4, din valoarea totală a Garanţiei de bună execuţie depuse de către Producător în cazul în care: [...]."
10.La anexă, clauza 5.3.4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"5.3.4. dacă Producătorul nu a reuşit să respecte (în orice măsură) obligaţia de a asigura şi de a furniza Contrapărţii CfD o copie certificată «conform cu originalul» a unui aviz tehnic de racordare valabil pentru Capacitatea de producere a energiei electrice CfD până la termenul-limită specificat în Ordinul de iniţiere a licitaţiei CfD, în conformitate cu cerinţele clauzei 11.1.16, iar acest Contract pentru diferenţă este reziliat în conformitate cu clauza 13.1, caz în care Contrapartea CfD va executa întreaga sumă a Garanţiei de bună execuţie. Copia certificată «conform cu originalul» va conţine data certificării, numele şi prenumele, precum şi semnătura persoanei care certifică «conform cu originalul»."
11.La anexă, clauzele 7.2-7.5 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"7.2. Preţul de exercitare este indexat în funcţie de IPC o dată la 3 ani, cu condiţia ca prima evaluare a indexării să se realizeze la două luni după împlinirea a trei ani de la Data semnării, astfel cum se detaliază conform următoarelor dispoziţii.
7.3. Prima evaluare a ajustării indexării este realizată la două luni de la a treia aniversare a Datei semnării şi ajustarea indexării intră în vigoare începând cu Perioada de facturare care urmează împlinirii a două luni de la a treia aniversare a Datei semnării. Fiecare ajustare ulterioară a indexării este evaluată la a treia aniversare a evaluării ajustării indexării precedente şi intră în vigoare începând cu Perioada de facturare următoare lunii în care s-a efectuat evaluarea ajustării indexării.
7.4. Prima ajustare de indexare se calculează de către Contrapartea CfD în conformitate cu următoarea formulă:
Preţul de exercitare1 = Preţul de exercitare iniţial x (IPC_Index_Luna1 / IPC_Data_Semnare_Luna),
unde:
- Preţul de exercitare1 se referă la Preţul de exercitare care va intra în vigoare începând cu Perioada de facturare care urmează împlinirii a două luni de la a treia aniversare a Datei semnării;
- IPC_Index_Luna1 se referă la IPC (%) pentru luna calendaristică în care se împlinesc trei ani de la Data semnării; şi
- IPC_Data_Semnare_Luna se referă la IPC (%) pentru luna calendaristică prevăzută în Data semnării,
cu condiţia ca [(IPC_Index_Luna1 / IPC_Data_Semnare_Luna) x 100%] să fie cel puţin egal cu 110%.
Dacă [(IPC_Index_Luna1 / IPC_Data_Semnare_Luna) x 100%] este mai mic de 110%, nu va avea loc nicio ajustare, respectiv
Preţul de exercitare1 = Preţul de exercitare iniţial
Pentru fiecare evaluare ulterioară a indexării, ajustarea se face după cum urmează:
Preţul de exercitaret = Preţul de exercitaret-1 x (IPC_Index_Lunat / IPC_Index_Lunat-1),
unde:
- Preţul de exercitare1 se referă la Preţul de exercitare care va intra în vigoare începând cu Perioada de facturare următoare lunii în care are loc cea de-a treia aniversare a evaluării ajustării indexării precedente;
- Preţul de exercitaret-1 se referă la preţul de exercitare care a rezultat din ajustarea indexării anterioare;
- IPC_Index_Lunat se referă la IPC (%) pentru luna calendaristică care este t în care se împlinesc (n x 3) ani de la Data semnării, unde n este un număr întreg şi îndeplineşte condiţia 2 < = n < = 4, după caz; şi
- IPC_Index_Lunat-1 se referă la IPC (%) care este asociat cu luna calendaristică când se împlinesc (n - 1) x 3 ani de la Data semnării şi
cu condiţia ca [(IPC_Index_Lunat / IPC_Index_Lunat-1) x 100%] să fie cel puţin egal cu 110%.
Dacă [(IPC_Index_Lunat / IPC_Index_Lunat-1) x 100%] este mai mic de 110%, nu va avea loc nicio ajustare, respectiv:
Preţul de exercitaret = Preţul de exercitaret-1
Contrapartea CfD notifică Producătorul cu privire la orice ajustări de indexare în termen de cel mult 15 zile de la data evaluării indexării.
7.5. Evaluarea ajustării indexării se efectuează în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care indicele lunar IPC necesar pentru orice evaluare a ajustării indexării este disponibil pe EUROSTAT, iar ajustarea indexării intră în vigoare începând cu Perioada de facturare care urmează lunii calendaristice în care s-a efectuat această evaluare."
12.La anexă, clauza 7.6.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"7.6.1. PZUID (exprimat în EUR/MWh) se referă la preţul mediu ponderat de închidere al Pieţei pentru Ziua Următoare asociat Intervalului de decontare pentru zona de ofertare România."
13.La anexă, clauza 7.8 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"7.8. În ambele cazuri, ANRE se va consulta cu Producătorii afectaţi care deţin Contracte pentru diferenţă şi va emite fie o modificare a metodologiei pentru stabilirea Preţului de referinţă, fie o nouă metodologie pentru stabilirea Preţului de referinţă pentru a reduce riscul unei astfel de supracompensări sau subcompensări, după caz. Astfel de ajustări vor fi reflectate în Preţul de referinţă cu modificarea corespunzătoare a Contractului pentru diferenţă prin act adiţional, în baza metodologiei ANRE."
14.La anexă, clauza 9.5.4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"9.5.4. sumele exigibile la apariţia unui Eveniment de încetare a suspendării în conformitate cu clauza 12.6, clauza 12.11 sau ca urmare a unor plăţi datorate de către Contrapartea CfD în circumstanţele prevăzute la clauza 21.28."
15.La anexă, clauza 9.11 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"9.11. În cazul în care Producătorul a vândut prin intermediul Contractelor bilaterale orice cantitate de energie electrică generată de Capacitatea de producere a energiei electrice CfD, iar ANRE a stabilit că Producătorul a obţinut un Profit excedentar obţinut din contracte bilaterale, Contrapartea CfD va emite o factură Producătorului, în fiecare an, specificând Profitul excedentar obţinut din contracte bilaterale, stabilit prin decizia ANRE pentru anul precedent, pe care Producătorul o va plăti Contrapărţii CfD în conformitate cu clauza 11.1.14."
16.La anexă, clauza 9.16 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"9.16. În cazul în care o Parte nu plăteşte celeilalte Părţi o sumă datorată în temeiul prezentului contract pentru diferenţă până la data scadentă a plăţii, se va aplica o dobândă de întârziere, calculată potrivit dispoziţiilor din Ordonanţa Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie şi penalizatoare pentru obligaţii băneşti, precum şi pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările ulterioare. Dobânda se calculează asupra sumei respective, pe fiecare zi de întârziere, pentru perioada cuprinsă între (exclusiv) data scadentă a plăţii şi data plăţii efective a sumei respective (inclusiv)."
17.La anexă, clauza 10.1.6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"10.1.6. nu există niciun litigiu, arbitraj, proces sau procedură administrativă, nicio reclamaţie sau investigaţie fiscală împotriva Producătorului, aflată:
a) în curs de desfăşurare; sau
b) în curs de soluţionare în faţa oricărei instanţe judecătoreşti, instanţe de arbitraj, tribunal, organ administrativ sau de reglementare, după caz, care, dacă este soluţionat nefavorabil, să fie de natură să afecteze:
- capacitatea de a executa contractual CfD (în cazul în care obiectul litigiului/arbitrajului sau reclamaţiei/investigaţiei afectează această capacitate);
- activitatea şi/sau patrimoniul Producătorului într-o asemenea manieră încât să nu îşi mai poată îndeplini obligaţiile în cadrul contractului CfD."
18.La anexă, clauza 11.1.14 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"11.1.14. să plătească Contrapărţii CfD Profitul excedentar obţinut din contracte bilaterale (dacă există), stabilit prin decizia ANRE în conformitate cu art. 12 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 318/2024, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu metodologia emisă de ANRE în acest scop;"
19.După clauza 11.1.16 se introduce o nouă clauză, clauza 11.1.17, cu următorul cuprins:
"11.1.17. să asigure conformitatea proiectului/Capacităţii de producere a energiei electrice CfD cu principiul de «a nu prejudicia în mod semnificativ» (DNSH - «Do No Significant Harm») în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2.088, pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului CfD. În acest sens, Producătorul se obligă să transmită către Contrapartea CfD şi Ministerul de resort rapoarte anuale care dovedesc conformitatea Capacităţii de producere a energiei electrice CfD cu principiul DNSH, astfel cum este prevăzut în Declaraţia privind respectarea principiului DNSH din anexa la Ordinul ministrului energiei nr. 1.120/2024 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat sub formă de contracte pentru diferenţă pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore şi solară fotovoltaică, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv anexa la Autoevaluarea privind respectarea principiului «a nu se aduce prejudicii semnificative» (DNSH), şi să furnizeze orice informaţii suplimentare solicitate de Contrapartea CfD conform clauzei 11.1.4 din Contractul CfD."
20.La anexă, clauza 13.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"13.1. În cazul în care un aviz tehnic de racordare pentru Capacitatea de producere a energiei electrice CfD nu a fost necesar înainte de Data semnării, dar este necesar până la un anumit termen-limită specificat în Ordinul de iniţiere a licitaţiei CfD, pe parcursul Termenului Contractului pentru Diferenţă, acest Contract pentru Diferenţă va fi reziliat în mod automat în cazul în care Producătorul nu respectă (în orice măsură) obligaţia de a asigura şi de a furniza Contrapărţii CfD o copie certificată «conform cu originalul» a unui aviz tehnic de racordare valabil pentru Capacitatea de producere a energiei electrice CfD până la termenul-limită specificat în Ordinul de iniţiere a licitaţiei CfD, în conformitate cu cerinţele din clauza 11.1.16."
21.La anexă, clauza 13.13 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"13.13. În cazul în care Evenimentul de neîndeplinire a obligaţiilor care conduce la reziliere este cel specificat în clauza 14.1.11 coroborat cu 11.1.8, Producătorul va rambursa Contrapărţii CfD orice Plăţi pentru diferenţă primite în legătură cu Cantitatea de energie electrică vândută în afara Pieţelor organizate de energie electrică."
22.La anexă, clauza 14.1.11 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"14.1.11. ANRE a stabilit în mod definitiv, în conformitate cu art. 10 alin. (7) din anexa la Ordinul ministrului energiei nr. 1.120/2024, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 12 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 318/2024, cu modificările şi completările ulterioare, că Producătorul a vândut energie electrică, indiferent de cantitatea acesteia, în afara Pieţelor organizate de energie electrică şi, pe cale de consecinţă, încalcă clauza 11.1.8."
23.La anexă, clauza 15.1.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"15.1.1. va fi exonerată de răspundere şi se va considera că nu încalcă prezentul contract pentru diferenţă pentru orice neîndeplinire sau îndeplinirea cu întârziere a obligaţiilor sale care reies din temeiul prezentului contract pentru diferenţă, dacă şi în măsura în care o astfel de neîndeplinire sau îndeplinire întârziată este direct imputabilă apariţiei şi continuării unui eveniment de Forţă majoră, astfel cum acesta este atestat într-un certificat emis de Camera de Comerţ şi Industrie a României, care a fost furnizat celeilalte Părţi în termen de treizeci (30) de zile lucrătoare de la momentul apariţiei Forţei majore; şi"
24.La anexă, clauza 17.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"17.1. Contrapartea CfD va încheia un Contract direct, cu acordul Ministerului de resort, potrivit prevederilor anexei nr. 5. Contractul direct va fi semnat, la cererea Creditorului, între acesta din urmă şi Producător şi Contrapartea CfD, pentru a transfera exercitarea anumitor drepturi ale Producătorului în conformitate cu prezentul contract pentru diferenţă, în urma unei prealabile consultări şi/sau informări şi/sau consimţământului prealabil al Creditorului, şi pentru a acorda Creditorului drepturile obişnuite de remediere şi de intervenţie."
25.La anexă, clauzele 19.5.1 şi 19.5.2 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"19.5.1. în cazul în care Modificarea legislativă are drept rezultat Costuri ML, acestea vor fi plătite ca o compensaţie de către Contrapartea CfD către Producător, ca urmare a ajustării Preţului de Exercitare de către Ministerul de resort; şi
19.5.2. în cazul în care o Modificare legislativă are ca rezultat Economii ML, acestea vor fi plătite de către Producător către Contrapartea CfD, ca urmare a ajustării Preţului de Exercitare de către Ministerul de resort."
26.La anexă, după clauza 21.7.3 se introduce o nouă clauză, clauza 21.7.4, cu următorul cuprins:
"21.7.4. Informaţiile confidenţiale sunt transmise către Transelectrica, Operatorul de măsurare, ANRE şi Ministerul de resort, dacă sunt solicitate de aceştia, cu condiţia ca o astfel de divulgare să fie limitată la acele persoane care au nevoie, conform atribuţiilor lor, să cunoască astfel de informaţii."
27.La anexă, paragraful referitor la anexe se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul contract pentru diferenţă."
28.La anexă, după anexa nr. 4 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 5 - Contract direct, care are conţinutul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre.