Capitolul v - TRANSFERURI - Regulamentul 2055/02-oct-2025 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2024/1351 al Parlamentului European şi al Consiliului privind gestionarea azilului şi migraţiei şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1560/2003 al Comisiei
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
Neintrat în vigoare Versiune de la: 12 Noiembrie 2025
CAPITOLUL V:TRANSFERURI
Art. 22: Pregătirea şi depunerea unui formular-tip de transfer
(1)Înainte de transferul unui solicitant sau al unei alte persoane menţionate la articolul 36 alineatul (1) literele (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2024/1351, statul membru care efectuează transferul transmite formularul-tip în conformitate cu modelul din anexa V la prezentul regulament. Formularul-tip include, printre altele, informaţii cu privire la:
a)tipul de transfer (voluntar, prin plecare controlată sau sub escortă);
b)locaţia indicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1), (2) sau (3) din statul membru de destinaţie în care se efectuează transferul, după caz;
c)mijlocul de transport planificat (avion, tren, autobuz, feribot sau altul);
d)data şi ora sosirii;
e)autoritatea în faţa căreia trebuie să se prezinte persoana în cauză, precum şi data şi ora indicate până la care aceasta trebuie să se prezinte în faţa autorităţii respective.
În cazul transferului simultan al membrilor aceleiaşi familii, informaţiile referitoare la toţi membrii familiei se transmit în cadrul aceluiaşi formular-tip.
(2)Statul membru care efectuează transferul transmite formularul-tip cât mai curând posibil după notificarea unei decizii de transfer luate în conformitate cu articolul 42 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/1351.
(3)Permisul de liberă trecere menţionat la articolul 46 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1351 este cel prevăzut în anexa IX la prezentul regulament.
(4)Statul membru care efectuează transferul se asigură că toate documentele solicitantului sau ale unei alte persoane menţionate la articolul 36 alineatul (1) literele (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2024/1351 îi sunt restituite înainte de plecare, încredinţate spre păstrare în siguranţă membrilor escortei pentru a fi predate autorităţilor competente ale statului membru responsabil sau transmise prin alte mijloace corespunzătoare.
Art. 23: Schimbul de informaţii generale privind modalităţile practice de realizare a transferurilor
(1)În scopul transferurilor, statele membre informează celelalte state membre şi Agenţia pentru Azil cu privire la toate aeroporturile cu legături aeriene regulate directe între statele membre şi cu privire la toate porturile maritime cu legături regulate cu nave feribot de pasageri între statele membre. Statele membre pot indica aeroporturile la care preferă să primească transferuri.
Statele membre indică cel puţin un aeroport la care urmează să se efectueze transferurile, precum şi autoritatea competentă să primească persoanele transferate la aeroportul respectiv în cazul în care statul membru de destinaţie nu confirmă primirea formularului-tip sau, după caz, disponibilitatea sa de a primi transferul sau nu propune locaţii sau ore alternative pentru transfer, astfel cum se prevede la articolul 25 alineatul (5) sau la articolul 26 alineatul (3).
(2)Statele membre informează celelalte state membre şi Agenţia pentru Azil cu privire la autorităţile în faţa cărora trebuie să se prezinte la sosire persoanele al căror transfer se efectuează în mod voluntar şi prin plecare controlată în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (a), precum şi cu privire la adresa acestora.
(3)Statele membre informează celelalte state membre şi Agenţia pentru Azil cu privire la autorităţile la frontieră sau de pe teritoriul lor către care se efectuează transferurile pe cale terestră prin plecare controlată în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (b) şi transferurile sub escortă, precum şi cu privire la adresa acestora.
(4)Statele membre comunică Agenţiei pentru Azil informaţiile menţionate la alineatele (1), (2) şi (3) până la 12 aprilie 2026. Atunci când transmit aceste informaţii, statele membre indică, de asemenea, la care dintre locaţiile menţionate la alineatele (1), (2) şi (3) sunt posibile transferuri şi înainte de ora 09:00 sau după ora 16:00 în zilele lucrătoare.
Agenţia pentru Azil întocmeşte o listă consolidată a locaţiilor menţionate la alineatele (1), (2) şi (3) şi o pune la dispoziţia statelor membre. Informaţiile se actualizează până la data de 20 decembrie a fiecărui an.
Statele membre informează cât mai curând posibil Agenţia pentru Azil cu privire la orice schimbare a locaţiilor menţionate la alineatele (1), (2) şi (3).
(5)În scopul facilitării schimbului de informaţii cu privire la transferuri, până la 12 aprilie 2026 şi, ulterior, până cel târziu la data de 20 decembrie a fiecărui an, statele membre comunică celorlalte state membre şi Agenţiei pentru Azil zilele de sărbătoare legală naţionale din anul următor. Pe această bază, Agenţia pentru Azil întocmeşte o listă consolidată.
Art. 24: Schimbul de informaţii privind transferurile voluntare
(1)În cazul transferurilor voluntare, statul membru care efectuează transferul confirmă în formularul-tip menţionat la articolul 22 alineatul (1) că:
a)persoana în cauză nu este un minor neînsoţit;
b)nu există riscul de sustragere în timpul transferului;
c)persoana nu reprezintă o ameninţare la adresa securităţii interne;
d)persoana care urmează să fie transferată nu are nevoi speciale care trebuie să fie respectate în mod corespunzător în sensul articolului 48 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2024/1351.
În sensul articolului 46 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1351, formularul-tip include numele şi adresa autorităţii comunicate în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din prezentul regulament, în faţa căreia trebuie să se prezinte persoana în cauză la sosire, precum şi data şi ora până la care aceasta trebuie să se prezinte în faţa autorităţii respective.
(2)Formularul-tip menţionat la articolul 22 alineatul (1) se transmite statului membru responsabil cu cel mult paisprezece zile şi cu cel puţin şapte zile înainte de data până la care persoana în cauză trebuie să se prezinte în faţa autorităţii indicate în conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf.
(3)Persoana care urmează să fie transferată este informată cu privire la numele şi adresa autorităţii comunicate în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) în faţa căreia trebuie să se prezinte la sosire, precum şi cu privire la data şi ora până la care trebuie să facă acest lucru.
(4)În cazul în care, în termen de şapte zile de la expirarea termenului menţionat la alineatul (1), statul membru care efectuează transferul nu este informat cu privire la sosirea în siguranţă a persoanei în cauză sau la faptul că aceasta nu s-a prezentat în termenul stabilit, acesta consideră că transferul a fost efectuat.
Art. 25: Schimbul de informaţii privind transferurile efectuate prin plecare controlată
(1)În cazul transferurilor efectuate prin plecare controlată, în formularul-tip menţionat la articolul 22 alineatul (1) vor fi incluse următoarele informaţii:
a)dacă persoana care urmează să fie transferată trebuie să se prezinte în faţa autorităţii comunicate în conformitate cu articolul 23 alineatul (2), precum şi data şi ora la care aceasta trebuie să se prezinte în faţa autorităţii respective;
b)dacă persoana care urmează să fie transferată va fi primită de autorităţile statului membru de destinaţie la locaţia menţionată la articolul 23 alineatele (1) şi (3), precum şi data şi ora sosirii indicate de statul membru care efectuează transferul.
(2)Statul membru care efectuează transferul transmite formularul-tip menţionat la articolul 22 alineatul (1) cu cel mult paisprezece zile şi cu cel puţin şapte zile înainte de data sosirii indicată în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol.
(3)În cazul în care statul membru de destinaţie trebuie să ia măsuri imediate pentru a asigura respectarea corespunzătoare a nevoilor speciale ale persoanei care urmează să fie transferată în conformitate cu articolul 48 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2024/1351 sau în cazul în care persoana în cauză este un minor neînsoţit, formularul-tip se transmite cu cel puţin 21 de zile înainte de data sosirii indicată în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol.
(4)Persoana care urmează să fie transferată este informată cu privire la numele şi adresa autorităţii comunicate în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) în faţa căreia trebuie să se prezinte la sosire, precum şi cu privire la data şi ora până la care trebuie să facă acest lucru.
(5)În cazurile menţionate la alineatul (1) litera (b), în termen de cinci zile de la primirea formularului, statul membru de destinaţie fie confirmă disponibilitatea sa de a primi transferul, fie propune modalităţi diferite de transfer şi/sau o altă locaţie şi/sau o altă oră pentru transfer, indicând motivele pentru care nu poate primi transferul conform propunerii statului membru care efectuează transferul.
În cazul în care alternativele propuse de statul membru de destinaţie nu reprezintă o opţiune viabilă pentru statul membru care efectuează transferul, acesta poate alege să efectueze transferul la locaţia comunicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) al doilea paragraf. Nu sunt necesare consultări suplimentare pentru efectuarea transferului.
În cazul în care statul membru de destinaţie nu confirmă disponibilitatea de a primi transferul sau nu indică modalităţi de transfer alternative în termen de cinci zile de la primirea formularului-tip, statul membru care efectuează transferul execută transferul la locaţia comunicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) al doilea paragraf. Statul membru care efectuează transferul comunică faptul că transferul va avea loc la locaţia respectivă şi indică data şi ora sosirii prin intermediul aceluiaşi formular-tip transmis în conformitate cu articolul 22 alineatul (1). Nu sunt necesare consultări suplimentare pentru efectuarea transferului.
(6)În cazurile menţionate la alineatul (1) litera (a), dacă statul membru care efectuează transferul nu este informat cu privire la sosirea în siguranţă a persoanei în cauză sau la faptul că aceasta nu s-a prezentat până la data indicată, în termen de şapte zile de la data respectivă, acesta consideră că transferul a fost efectuat.
Art. 26: Schimbul de informaţii privind transferurile efectuate sub escortă
(1)În cazul transferurilor efectuate sub escortă, în formularul-tip menţionat la articolul 22 alineatul (1) vor fi incluse următoarele informaţii:
a)în cazul unui transfer simultan de cel puţin 10 persoane, numărul de persoane care urmează să fie transferate, data şi ora sosirii la locaţia comunicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) sau (3) şi mijloacele de transport planificate;
b)în celelalte cazuri, data şi ora sosirii la locaţia comunicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) sau (3) şi mijlocul de transport planificat.
(2)În cazul unui transfer simultan de cel puţin 10 persoane, statul membru care efectuează transferul informează statul membru de destinaţie cu privire la intenţia de a efectua transferul cât mai curând posibil şi cel târziu cu 21 de zile înainte de data preconizată a transferului, utilizând formularul-tip prevăzut în anexa VI.
În termen de cinci zile de la primirea formularului, statul membru de destinaţie fie confirmă disponibilitatea sa de a primi transferul, fie propune modalităţi diferite de transfer şi/sau o altă locaţie şi/sau o altă oră pentru transfer, indicând motivele pentru care nu poate primi transferul propus de statul membru care efectuează transferul.
În cazul în care statul membru de destinaţie confirmă disponibilitatea sa de a primi transferul, statul membru care efectuează transferul transmite un formular-tip prevăzut la articolul 22 alineatul (1) pentru fiecare persoană care urmează să fie inclusă în transferul respectiv, împreună cu acelaşi formular-tip transmis în conformitate cu paragraful 1 şi completat cu informaţiile solicitate cu cel mult paisprezece zile şi cu cel puţin şapte zile înainte de transfer.
(3)În cazurile menţionate la alineatul (1) litera (b), formularul-tip se transmite cu cel mult paisprezece zile şi cu cel puţin şapte zile înainte de transfer.
Formularul-tip se transmite cu cel puţin 21 de zile în avans în oricare dintre următoarele situaţii:
a)statul membru de destinaţie trebuie să ia măsuri imediate pentru a asigura respectarea corespunzătoare a nevoilor speciale ale persoanei care urmează să fie transferată în conformitate cu articolul 48 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2024/1351;
b)persoana care urmează să fie transferată reprezintă o ameninţare la adresa securităţii interne;
c)persoana în cauză este un minor neînsoţit.
În termen de cinci zile de la primirea formularului, statul membru de destinaţie fie confirmă disponibilitatea sa de a primi transferul, fie propune modalităţi diferite de transfer şi/sau o altă locaţie şi/sau o altă oră pentru transfer, indicând motivele pentru care nu poate primi transferul propus de statul membru care efectuează transferul.
În cazul în care alternativele propuse de statul membru de destinaţie nu reprezintă o opţiune viabilă pentru statul membru care efectuează transferul, acesta poate alege să efectueze transferul la locaţia comunicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) al doilea paragraf. Nu sunt necesare consultări suplimentare pentru efectuarea transferului.
În cazul în care statul membru de destinaţie nu confirmă disponibilitatea sa de a primi transferul sau nu indică modalităţi de transfer alternative în termen de cinci zile de la primirea formularului-tip, statul membru care efectuează transferul execută transferul la locaţia comunicată în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) al doilea paragraf. Statul membru care efectuează transferul comunică faptul că transferul va avea loc la locaţia respectivă şi indică data şi ora sosirii prin intermediul aceluiaşi formular-tip transmis în conformitate cu articolul 22 alineatul (1). Nu sunt necesare consultări suplimentare pentru efectuarea transferului.
(4)În cazul în care persoana care urmează să fie transferată este luată în custodie publică în conformitate cu articolul 44 din Regulamentul (UE) 2024/1351, formularul-tip se transmite cu respectarea deplină a termenelor prevăzute la articolul 45 din regulamentul respectiv.
Art. 27: Transferuri în scopul relocării
(1)Normele privind transferurile prevăzute în prezentul capitol se aplică şi transferurilor solicitanţilor şi beneficiarilor de protecţie internaţională în scopul relocării în conformitate cu articolul 67 din Regulamentul (UE) 2024/1351.
(2)Prin derogare de la normele prevăzute în prezentul capitol privind termenele de transmitere a formularului-tip menţionat la articolul 22 alineatul (1), formularul-tip se transmite cât mai curând posibil după notificarea unei decizii de transfer menţionate la articolul 67 alineatul (10) din Regulamentul (UE) 2024/1351. Statele membre respectă, în măsura posibilului, termenele de transmitere a formularului prevăzute la articolele 24, 25 şi 26 din prezentul regulament, pentru a permite statelor membre care efectuează transferul să respecte termenul de patru săptămâni pentru efectuarea transferului prevăzut la articolul 67 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2024/1351.
Art. 28: Transferuri amânate şi transferuri întârziate
(1)Statul membru care efectuează transferul informează fără întârziere statul membru de destinaţie cu privire la orice procedură de apel sau de revizuire cu efect suspensiv în ceea ce priveşte deciziile de transfer.
(2)Statul membru care efectuează transferul informează fără întârziere statul membru de destinaţie cu privire la faptul că persoana care urmează să fie transferată s-a sustras transferului, se opune fizic transferului, se face în mod intenţionat inaptă pentru transfer, nu îndeplineşte cerinţele medicale pentru transfer sau este încarcerată.
(3)Informaţiile menţionate la alineatele (1) şi (2) se transmit în termenul de şase luni prevăzut la articolul 46 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (UE) 2024/1351 prin intermediul aceluiaşi formular-tip transmis în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) sau cu articolul 12 alineatul (1) din prezentul regulament.
Art. 29: Schimbul de date privind sănătatea înaintea efectuării unui transfer
În scopul unic de administrare a unor îngrijiri sau tratamente medicale prevăzut la articolul 50 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1351, informaţiile privind sănătatea persoanei care urmează să fie transferată se transmit prin intermediul certificatului medical comun, în forma prevăzută în anexa VIII la prezentul regulament.