Decizia 1986/22-sept-2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2013/805/UE de autorizare a introducerii de către... - Decizia 1986/22-sept-2025

(1)Articolul 168 din Directiva 2006/112/CE stabileşte dreptul unei persoane impozabile de a deduce taxa pe valoarea adăugată (TVA) percepută pentru furnizarea de bunuri sau servicii pe care le primeşte în scopul operaţiunilor sale impozabile. Articolul 26 alineatul (1) litera (a) din directiva respectivă prevede obligaţia de declarare a TVA atunci când un bun care face parte din activele unei întreprinderi este utilizat în folos propriu de către persoanele impozabile sau de personalul acestora sau, mai general, în alte scopuri decât pentru desfăşurarea activităţii.

(2)Prin Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE a Consiliului (²), Republica Polonă (denumită în continuare "Polonia") a fost autorizată, până la 31 decembrie 2025, să limiteze la 50 % dreptul de a deduce TVA pentru cumpărarea, achiziţia intracomunitară, importul, închirierea sau leasingul anumitor vehicule rutiere şi pentru cheltuielile aferente vehiculelor respective, în cazul în care astfel de vehicule nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale, precum şi să scutească persoanele impozabile de obligaţia de a trata utilizarea în scopuri neprofesionale a acestor vehicule ca o prestare de servicii efectuată cu plată în conformitate cu articolul 26 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/112/CE (denumite în continuare "măsuri speciale").

(3)Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE urmează să expire la 31 decembrie 2025.

(4)Prin scrisoarea înregistrată la Comisie la 25 februarie 2025, Polonia a solicitat autorizaţia de a continua aplicarea măsurilor speciale pentru o perioadă suplimentară, până la 31 decembrie 2028 (denumită în continuare "cererea").

(5)În conformitate cu articolul 3 al doilea paragraf din Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE, Polonia a prezentat Comisiei, împreună cu cererea, un raport privind aplicarea măsurilor speciale, inclusiv o reexaminare a limitării procentului aplicat dreptului de deducere a TVA. Pe baza informaţiilor respective, Polonia susţine că o rată de 50 % este în continuare adecvată. De asemenea, Polonia consideră că derogarea de la cerinţa prevăzută la articolul 26 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/112/CE este încă necesară pentru a evita dubla impunere. Măsurile speciale respective sunt justificate prin necesitatea simplificării procedurii de colectare a TVA şi a împiedicării evaziunii rezultate din păstrarea unor evidenţe contabile incorecte şi depunerea unor declaraţii fiscale false.

(6)În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea celorlalte state membre, prin scrisoarea din 10 aprilie 2025. Prin scrisoarea datată 11 aprilie 2025, Comisia a notificat Poloniei că dispune de toate informaţiile necesare pentru a analiza cererea.

(7)Aplicarea măsurilor speciale după 31 decembrie 2025 va avea un efect neglijabil asupra cuantumului total al veniturilor fiscale colectate de Polonia în etapa de consum final şi nu va afecta negativ resursele proprii ale Uniunii provenite din TVA.

(8)Prin urmare, este oportun să se prelungească autorizaţia prevăzută în Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE. Prelungirea măsurilor speciale ar trebui să fie limitată în timp pentru a permite o evaluare a eficacităţii sale şi a limitării procentuale corespunzătoare aplicate dreptului de deducere a TVA.

(9)Prin urmare, Polonia ar trebui să fie autorizată să continue să aplice măsurile speciale până la 31 decembrie 2028.

(10)În cazul în care Polonia consideră că măsurile speciale sunt necesare după data expirării Deciziei de punere în aplicare 2013/805/UE, o cerere de prelungire a autorizaţiei prevăzute în decizia respectivă ar trebui să fie însoţită de un raport privind aplicarea măsurilor speciale, care să includă o reexaminare a limitării procentului aplicat, şi ar trebuie să fie transmisă Comisiei până la 31 martie 2028, pentru a asigura examinarea în timp util a acesteia.

(11)Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE ar trebui să fie modificată în consecinţă,

Jurnalul Oficial seria L