Decizia 1967/16-sept-2025 privind poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei referitor la prelungirea termenului de aderare a Kazahstanului la Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice, în ceea ce priveşte aspectele legate de cooperarea judiciară în materie penală, azilul şi nereturnarea

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Septembrie 2025
Decizia 1967/16-sept-2025 privind poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei referitor la prelungirea termenului de aderare a Kazahstanului la Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice, în ceea ce priveşte aspectele legate de cooperarea judiciară în materie penală, azilul şi nereturnarea
Dată act: 16-sept-2025
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 78 alineatul (2), articolul 82 alineatul (2) şi articolul 84, coroborate cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice (denumită în continuare "convenţia") a fost încheiată de Uniune prin Decizia (UE) 2023/1075 a Consiliului (1) în ceea ce priveşte instituţiile Uniunii şi administraţia publică a acesteia şi prin Decizia (UE) 2023/1076 a Consiliului (2) în ceea ce priveşte aspectele legate de cooperarea judiciară în materie penală, azilul şi nereturnarea şi a intrat în vigoare, pentru Uniune, la 1 octombrie 2023. În prezent sunt 39 de părţi la convenţie, printre care se numără Uniunea şi 22 de state membre.
(1)Decizia (UE) 2023/1075 a Consiliului din 1 iunie 2023 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice, în ceea ce priveşte instituţiile Uniunii şi administraţia publică a acesteia (JO L 143 I, 2.6.2023, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1075/oj).
(2)Decizia (UE) 2023/1076 a Consiliului din 1 iunie 2023 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice, în ceea ce priveşte aspectele legate de cooperarea judiciară în materie penală şi în ceea ce priveşte azilul şi nereturnarea (JO L 143 I, 2.6.2023 p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1076/oj).
(2)Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei (denumit în continuare "Comitetul de Miniştri") este organul decizional al Consiliului Europei. Fiecare dintre cei 46 de membri ai Consiliului Europei are dreptul la un reprezentant în Comitetul de Miniştri, iar fiecare reprezentant are dreptul la un vot. Toate statele membre sunt membre ale Consiliului Europei şi, prin urmare, sunt reprezentate în Comitetul de Miniştri.
(3)În temeiul articolului 76 alineatul (1) din convenţie, Comitetul de Miniştri poate decide, după consultarea părţilor la convenţie şi obţinerea consimţământului unanim al acestora, să invite un stat care nu este membru al Consiliului Europei să adere la convenţie. O astfel de decizie necesită o majoritate de două treimi în Comitetul de Miniştri şi votul unanim al reprezentanţilor părţilor la convenţie care au dreptul de a face parte din Comitetul de Miniştri.
(4)La 22 aprilie 2020, Comitetul de Miniştri a decis să invite Kazahstanul să adere la convenţie. În conformitate cu decizia respectivă, invitaţia a fost valabilă timp de cinci ani de la adoptare, şi anume până la 23 aprilie 2025.
(5)Prin scrisoarea din 3 aprilie 2025, Kazahstanul a solicitat o prelungire cu doi ani a termenului de aderare a Kazahstanului la convenţie, adică până la 23 aprilie 2027, pentru a-şi putea finaliza procedurile interne.
(6)Se preconizează că, în cadrul reuniunii sale din septembrie 2025, Comitetul de Miniştri va adopta o decizie privind prelungirea cu doi ani a termenului de aderare a Kazahstanului la convenţie.
(7)Este oportun să se stabilească poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de Miniştri cu privire la prelungirea termenului de aderare a Kazahstanului la convenţie, întrucât o astfel de prelungire ar putea avea efecte juridice asupra Uniunii. Efectul prelungirii ar fi reînnoirea invitaţiei expirate care a fost adresată Kazahstanului de a adera la convenţie şi, prin urmare, ar putea conduce la stabilirea de relaţii convenţionale între Uniune şi Kazahstan în cadrul convenţiei. Efectele prelungirii ar putea influenţa, de asemenea, modul în care sunt adoptate deciziile în cadrul Comitetului părţilor la convenţie.
(8)Aderarea Kazahstanului la convenţie ar fi benefică pentru Uniune, deoarece ar extinde la această ţară standardele ambiţioase ale convenţiei. Prin urmare, poziţia Uniunii ar trebui să fie aceea de a acorda Kazahstanului prelungirea de doi ani a termenului de aderare la convenţie pentru ca Kazahstanul să îşi finalizeze procedurile interne.
(9)Întrucât Uniunea nu este membră a Consiliului Europei, dar toate statele membre sunt, poziţia Uniunii urmează să fie exprimată de statele membre, acţionând împreună.
(10)În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul nr. 21 privind poziţia Regatului Unit şi a Irlandei cu privire la spaţiul de libertate, securitate şi justiţie, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) şi la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE), şi fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul respectiv, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru şi nu i se aplică.
(11)În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul nr. 22 privind poziţia Danemarcei, anexat la TUE şi la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii şi aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru şi nu i se aplică,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
Poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul reuniunii Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei din septembrie 2025 este de a sprijini prelungirea până la 23 aprilie 2027 a termenului de aderare a Kazahstanului la Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice.
Art. 2
Poziţia menţionată la articolul 1 este exprimată de statele membre care sunt membre ale Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei, acţionând împreună.
Art. 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 16 septembrie 2025.

Pentru Consiliu

Preşedintele

M. BJERRE

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 29 septembrie 2025