Decizia 1900/22-sept-2025 de instituire a programului anual de controale pentru 2026 care urmează să fie efectuate de către experţii Comisiei în statele membre în vederea verificării aplicării legislaţiei Uniunii privind lanţul agroalimentar

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

Neintrat în vigoare
Versiune de la: 23 Septembrie 2025
Decizia 1900/22-sept-2025 de instituire a programului anual de controale pentru 2026 care urmează să fie efectuate de către experţii Comisiei în statele membre în vederea verificării aplicării legislaţiei Uniunii privind lanţul agroalimentar
Dată act: 22-sept-2025
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale şi alte activităţi oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislaţiei privind alimentele şi furajele, a normelor privind sănătatea şi bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor şi produsele de protecţie a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 şi (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 şi (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului şi a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE şi 2008/120/CE ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 şi (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE şi 97/78/CE ale Consiliului şi a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (1), în special articolul 118 alineatul (1) litera (a),
(1)JO L 95, 7.4.2017, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.
Întrucât:
(1)Responsabilitatea asigurării aplicării legislaţiei Uniunii privind lanţul agroalimentar revine statelor membre, ale căror autorităţi competente monitorizează şi verifică, prin organizarea de controale oficiale, respectarea şi asigurarea aplicării efective a cerinţelor relevante ale Uniunii. În paralel cu această monitorizare şi verificare, articolul 116 din Regulamentul (UE) 2017/625 impune experţilor Comisiei să efectueze controale, inclusiv audituri, în statele membre pentru a verifica aplicarea legislaţiei Uniunii. Este necesar ca aceste controale ale Comisiei să fie efectuate în domenii precum siguranţa alimentelor şi a hranei pentru animale, sănătatea şi bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor, produsele de protecţie a plantelor, organismele modificate genetic, subprodusele de origine animală, produsele ecologice şi funcţionarea sistemelor naţionale de control şi a autorităţilor competente care le implementează, ţinând seama de sinergiile cu mecanismele de control din cadrul politicii agricole comune (PAC).
(2)Comisia a elaborat un program anual de controale pentru 2026. Este necesar ca aceste controale să fie efectuate de experţii Comisiei în statele membre pentru a verifica aplicarea legislaţiei în domeniile menţionate anterior. În cursul procesului de stabilire a priorităţilor, Comisia a utilizat diferite criterii, printre altele, identificarea riscurilor pentru consumatori, animale sau plante, performanţele anterioare ale statelor membre în domeniul în cauză, volumul producţiei, informaţii provenite din surse relevante (de exemplu, Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentară) şi din componentele sistemului de gestionare a informaţiilor pentru controalele oficiale (IMSOC).
(3)Acest program anual de controale contribuie la domeniul prioritar al Comisiei "Securitatea alimentară, apa şi natura" (2). El contribuie, în plus, la monitorizarea PAC în conformitate cu normele privind ecocondiţionalitatea prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European şi al Consiliului (3). Controalele prevăzute în program permit Comisiei să îşi îndeplinească obligaţiile juridice de supraveghere a aplicării legislaţiei Uniunii, verificând dacă controalele oficiale efectuate în statele membre în domeniile relevante sunt conforme cu legislaţia Uniunii.
(2)Orientările politice pentru perioada 2024-2029, pagina 21.
(3)Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).
(4)Este necesar ca acest program anual de controale să ţină seama de categoriile de boli listate stabilite în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European şi al Consiliului (4) şi cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (5).
(4)Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor şi de modificare şi de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătăţii animalelor (JO L 84, 31.3.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj).
(5)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei din 3 decembrie 2018 privind aplicarea anumitor norme de prevenire şi control al bolilor în cazul categoriilor de boli listate şi de stabilire a unei liste a speciilor şi a grupurilor de specii care prezintă un risc considerabil de răspândire a bolilor listate respective (JO L 308, 4.12.2018, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
(5)În conformitate cu articolul 38 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2024/1143 al Parlamentului European şi al Consiliului (6), articolul 118 din Regulamentul (UE) 2017/625 nu se aplică controalelor, inclusiv auditurilor, care vizează indicaţiile geografice.
(6)Regulamentul (UE) 2024/1143 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind indicaţiile geografice pentru vin, băuturi spirtoase şi produse agricole, precum şi privind specialităţile tradiţionale garantate şi menţiunile facultative de calitate pentru produsele agricole, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1308/2013, (UE) 2019/787 şi (UE) 2019/1753 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 (JO L, 2024/1143, 23.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1143/oj).
(6)Având în vedere că prezenta decizie de punere în aplicare a Comisiei se referă la programul anual de controale pentru 2026, care se aplică de la 1 ianuarie 2026, este necesar ca data aplicării prezentei decizii de punere în aplicare să fie amânată pentru a coincide cu data respectivă,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
Programul anual de controale pentru 2026 care urmează să fie efectuate de către experţii Comisiei în statele membre, astfel cum se prevede la articolul 116 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, este stabilit în anexa la prezenta decizie de punere în aplicare.
Art. 2
Prezenta decizie de punere în aplicare intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2026.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 22 septembrie 2025.

Pentru Comisie

Preşedinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXĂ:Programul de controale pentru 2026

Domeniu

Domeniu prioritar

Interes deosebit în 2026

Alimente şi siguranţă alimentară

Alimente de origine animală

Siguranţa produselor din carne şi a preparatelor din carne

Siguranţa peştilor şi a produselor pescăreşti

Materiale care intră în contact cu alimente

Materiale care intră în contact cu alimente şi care conţin plastic reciclat

Reziduuri în animalele vii şi în alimentele de origine animală

Siguranţă chimică - reziduuri de substanţe farmacologic active, pesticide şi contaminanţi

Hrana pentru animale şi siguranţa hranei pentru animale

Siguranţa hranei pentru animale

Hrană medicamentată pentru animale (O singură sănătate)

Sănătatea animalelor

Boli de categoria A în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429 şi al Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei

Pesta porcină africană

Gripa aviară înalt patogenă

Variola ovină şi caprină

Boli de categoria B şi C în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429 şi al Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei

Sistem de monitorizare pentru bolile de categoria B şi C

Pregătire şi prevenire

Planificare pentru situaţii deosebite

Gripa aviară înalt patogenă ("O singură sănătate")

Boli cu transmitere prin vectori (O singură sănătate)

Bunăstarea animalelor

În fermă

Păsări de curte

Transport

Transport maritim

Sănătatea plantelor

Focare cauzate de organisme dăunătoare plantelor

Focare cauzate de organisme dăunătoare plantelor care reprezintă o ameninţare semnificativă

Pregătire şi prevenire

Anchete epidemiologice şi planificare pentru situaţii deosebite

PPP-uri & DUS

Produse de protecţie a plantelor (PPP-uri) şi Directiva privind utilizarea sustenabilă a pesticidelor (DUS)

Autorizarea, introducerea pe piaţă şi utilizarea PPP-urilor

Utilizarea sustenabilă a pesticidelor

Calitatea alimentelor

Agricultură ecologică

Agricultură ecologică

Introducerea în Uniune a animalelor şi a mărfurilor provenind din ţări terţe

Controale oficiale vizând animale şi mărfuri

Animale şi mărfuri

Aspecte generale în cadrul lanţului agroalimentar

Organisme modificate genetic (OMG-uri)

OMG-uri în hrana pentru animale

Orice situaţii de urgenţă, probleme emergente şi evoluţii noi

Situaţii de urgenţă, probleme emergente şi evoluţii noi

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 23 septembrie 2025